クロノス追跡 JA共済presents なるほど!交通安全

今週月曜日、6月1日に、改正道路交通法が施行されました。
注目するべきは自転車に対する取り締まりの強化。
今週は東京 麹町 みらい総合法律事務所に所属する
交通事故に詳しい谷原誠弁護士にお話を伺い「自転車と交通安全」を追跡しました。

自転車取り締まりの強化の背景には悪質な運転の増加があります。
かつては歩行者と同じように交通事故では被害者側だった自転車の運転手。
ほぼ取締りの対象にはなりませんでした。
しかし、ここ最近、その立場は加害者側に移ってきました。
自転車事故によって死亡する、重度の障害を負う事例が増えてきたからです。

近年、交通事故全体、自転車が関係した交通事故、ともに減り続けています。
しかし、自転車と歩行者の事故数は、ほぼ横ばい。
道交法違反容疑で摘発された自転車運転者は５年で５倍に増えているのです。

今回の改正道路交通法で、14の自転車運転の「危険行為」が特定されました。
危険な行為を3年以内に2回以上、犯した場合、講習が義務付けられます。
講習の手数料は5,700円程度。
講習を受けない場合には5万円以下の罰金を支払わなければいけません。
14の「危険行為」には判りやすいものと判りにくいものがあります。

「信号無視」　
「酒酔い運転」　　　　　
「ブレーキのない自転車の運転」　
「歩道での歩行者妨害」　　　
「携帯電話を使いながらの運転など安全運転義務違反」
「遮断機が下りた踏切への立ち入り」

以上の項目は読んだ通り。
特に問題はないでしょう。
他の項目、少し判りにくいものを解説しましょう。


「一時停止違反」

→　自転車も道路交通法上、軽車両で車両の１種。
　　 車用の一時停止ラインがあったら自転車は止まらないといけません


「歩道での徐行違反」と「路側帯の歩行者妨害」

→　基本として自転車は車道を走らないといけません。
　　 歩道を走っていい場合も歩行者の邪魔にならないよう徐行します。
　　 歩道がなくて車道の左端等に路側帯がある場合は、
　　 歩行者を優先として邪魔しないように路側帯を走ります


「交差点での優先道路通行車の妨害」

→　信号機が無い交差点では太い道路が優先。
　　 同じような道路だとしてもセンターラインが交差点で切れずに繋がっている方が優先。
　　 その優先道路の車や自転車の妨害をしてはいけないということ


「通行禁止違反」

→　自転車のマークにバツが打ってある自転車通行禁止の標識がある道路、
　　 高速道路など自転車が通行してはいけないところを走ってはいけません。
　　 自転車OKの表示がある場合をのぞいて一方通行の逆走も禁止です。



自転車運転の加害者になると損害賠償金が発生します。
自転車の保険に入っている人は少ないはず。
重度の事故なら数千万円という金額を自分で払わなければいけません。
取り締まりが強化されたこの機会に、
安全に自転車を運転するための正しい知識を身につけましょう

以前に一度「追跡」で取り上げた、
欧米では一般的なドーナツ状の交差点「ラウンドアバウト」。

日本でも試験導入されていましたが、
去年9月施行の道路交通法改正で「環状交差点」と定義され本格的な運用がスタート。
全国の警察に指定されることとなりました。
2015年5月現在で、その数は「45」。少しずつ増えています。

そこで、今週はラウンドアバウトの現状と安全性を追跡。
コメントは長年「ラウンドアバウト」の研究と普及に取り組む
名古屋大学大学院　交通工学が専門の中村英樹 教授でした。

あらためて「ラウンドアバウト」は、中央に円形の区域があり、
その周りをドーナツ状に道路が通る、信号のない交差点。
ドーナツ状の道路には、複数の道路が垂直に交差。
この接続した道路から左折してドーナツ状の道路に入り、
時計まわりに徐行、目的とする交差道路から抜け出る方式です。
優先されるのは円の道路に入るクルマではなく円の道路を走っているクルマ。

丸い交差点という意味で言うとロータリーが広場から始まって100年以上前からありました。
それを1996年にイギリスで、その丸い交差点の中の交通を優先にすると、
安全で処理能力も高くなるという事が分かり、近代的なラウンドアバウトが始まりました。

「ラウンドアバウト」の最大の利点は「安全性」。

通常の交差点では速度がそれなりにあるので、
出会いがしらの事故や対抗右折車と直進車が大事故になり、
運転者や同乗者にダメージが生ずることが非常に多いものです。
でもランドアバウトの場合は、合流で進入し、進行方向が同じ方向なので、
速度も落ちていて仮に車がラウンドアバウトの中で接触したとしても、
大事故にはならないというのが大きなメリットになります。


例えば2年前の3月からスタートした
長野県 飯田市の東和町ラウンドアバウトでは、
これまでのところ人身事故は起こっていません。
「ラウンドアバウト」以前、信号交差点時代を同じ期間遡ると、
2件の人身事故があったといいます。
同じように、物損事故はあるものの、
今のところ「ラウンドアバウト」に指定された他の交差点でも、
人身事故は起こっていないそうです。

ただ、まだ慣れない交通システム。
「ラウンドアバウト」には、横断歩道もあるので、
ドライバーも、歩行者も、十分な注意が必要です。

ラウンドアバウトには横断歩道が付いている所もありますから、
交差点の出入り口には信号のない横断歩道が付いています。
そういう意味では、信号が無い分、ドライバーの方でも気を付けなければいけませんが、
通常の交差点よりも車両の速度がかなり落ちています。

また、交差点の構造も横断歩行者の方が安全に渡れるような横断歩道の構造、
横断歩道の真ん中に島を作って2段階で横断するというようにすれば、
１回の横断距離が短くなって安全確認も最初は右だけを見る。
真中から先は左だけを見るということで、歩行者は渡りやすく、
安全性を高めると言われています。

「ラウンドアバウト」の他の要素を見るとメリットとディメリットがあります。


＜メリット＞　　　
信号待ちが無くなり、円滑な交通を生む可能性があります
１日の交通量が15,000台程度の交差点であればメリットあり


＜ディメリット＞　
交通量の多い交差点では威力を発揮できず渋滞を生む
都市部よりは郊外や地方向き


＜メリット＞　　　
信号機の初期投資　維持管理コストがいらない


＜ディメリット＞　
導入に適した交差点にはふつう信号機があり
改良するには相応のコストがかかる　


他にも「広い敷地が必要」「道路を管理する地方自治体の情報と知識」
「利用する市民への周知と教育」など課題はいろいろ。
それでもいま「ラウンドアバウト」への関心は高まっています。

島根県 西部の益田市に驚きの自動車教習所があります。
Mランド、益田ドライビングスクール。

人口5万人を切った過疎が進む地域に
毎年6千人の教習生が、合宿で免許を取りに、全国から集まります。

卒業生の数も、全国1,300の自動車教習所の中で、
平成23年は3位、24年と25年は5位・・・毎年ベスト10入り！

今年92歳になる代表取締役の小河二郎会長が、
地元、益田の若者のために自動車教習所を設立したのは昭和39年。
その後10年ほどは業績が伸びたものの、
景気の低迷や人口の現象で経営は厳しくなります。
そこで、都市部から人を呼び込もうと、合宿形式に方向転換。
経営方針も変え、さまざまな取り組みを始めました。

まず唯一のルールは「挨拶」。
教習生をゲスト、教官をインストラクターと呼び、
教官は指導する立場、教習生は指導される立場という主従関係を解体。
その上でゲストとインストラクターも、ゲスト同士にも、挨拶することを求めます。

このルールを導入したのは会長の経験から。
ある時、外国人はエレベータであっても気軽に挨拶をするのに日本人は黙っている。
情けないと感じて、この状況を変えたいと思ったのがきっかけだったそうです。

そして、奨励しているのがトイレをはじめとする清掃。
清掃によってゲストの人間性も磨かれ、
観察眼も身につき、交通安全に役立つというのです。

用意しているのは「挨拶」「清掃」の義務的なことだけではありません。
教習所内ではMマネーと言われる通貨が流通。
Mマネーは窓口でお金と替えるか、清掃あるいは
ゲストが教習所内でお世話になった人に感謝の気持ちを記し、
指定のポストに投函するサンキューレターによってゲットできます。

それは茶室、テニス、ゴルフ、岩盤浴、バトミントン、
カラオケ、ネイルサロンといったアミューズメント施設で使うことができます。

人間的な成長を促す中に「交通安全」の要素も盛り込み、
挨拶や掃除を通して友人もできて、
用意されたアミューズメントで思い出づくりもできる、
それがMランドの人気の秘訣なのでしょう。
　　　　　　
毎年夏には益田市民にも開放する、手作りMDSまつりも開催。
およそ3万人が集まり、去年は100人以上の、
OB、OGも足を運んだそうです。